Mozilla/5.0(compatible;Baiduspider/2.0; http://www.baidu.com/search/spider.html) 穷苦相“揭阳市小巷子爱情,jiēyáng shì xiǎo xiàng zi ài qíng。”20多座高铁站“闲置”,还有救吗?

20多座高铁站“闲置”,还有救吗?

“揭阳市小巷子爱情,jiēyáng shì xiǎo xiàng zi ài qíng。” 20多座高铁站“闲置”,还有救吗?

如何破局?

杨浩告诉中国新闻周刊。其中涉及规划、建设、运营以及地方政府多个方面,高铁站闲置成因较为复杂。他说、确实会存在与实际情况不符的现象,但实际上出行距离有长有短,且高铁客流量是按照全线预测的,高铁规划建设一般是按照5年、10年或更长时期进行的规划,每一段客流密度有多大,甚至可能有为了获批高估的情况。

而在线路方案制定过程中,相关设计院会与铁路部门、地方政府反复沟通。具体到高铁站点的选址,杨浩说:"站点到底设在何处?要跟地方政府沟通。"地方政府基于自身城市规划、土地成本、拆迁压力等因素的考虑,往往选择设到人口比较少的开发区。

事实上。希望通过高铁新城的带动,各地政府一般会在远离市中心的郊区或者新区规划高铁站,围绕高铁站规划高铁新城,在很长的一段时间里,实现城市的快速扩张。

此外、高铁线路通常按照大城市、枢纽城市走向调整,为保证线路顺直,沿途中小型车站选址有时无法进入市区,只能设置在远郊区。部分地方政府为了减轻市区拆迁压力、也乐见高铁站设置在郊区,推动新区土地开发。

如此一来,高铁车站的选址,并不一定跟人口的集聚完全匹配。中国铁路经济规划研究院于剑、马波涛等研究员曾联合发文《高铁车站选址相关问题研究》指出。部分车站选址出现站城融合不足、位置偏远、便捷性差、运输组织不畅、灵活性差、能力紧张等问题,近年来新建高铁车站大量增加,直接影响高速铁路服务质量和效率效益。

值得一提的是。高铁站周边市政配套设施,都要由地方政府负责建设,道路交通等,比如水、电、气管网。但一些地方由于各种原因、比如前文提到的和乐站,存在配套措施无法跟上的情况,目前就没有公交通达。

因此、如果部分车站出现交通配套不到位、客流量较小的情况,就会出现这样的情况--在高铁线路开通后,铁路部门会酌情减少停靠车次或暂时不办理客运业务,即便已经运营车站也有可能被关停。

比如、于2018年投入运营,在2022年关停,但短暂运营几年后,至今未复运,广西桂林位于贵广高铁线上的五通站。究其原因,五通站距离桂林市较近,乘客范围基本局限在五通镇上,并不能吸引到太多其他地方的客流。但高铁站距离镇中心又有一定距离。且没有公交车通达,导致该站客流严重不足,居民乘车多有不便。

当然,闲置的高铁站并非没有重获"新生"的机会。

位于海南环岛高铁西段的海头站、也曾因为"周边客流量尚未达到铁道部门的开通标准,未能按时投入运营,周边的市政配套设施尚未完善"的原因。但经过当地政府多年的努力,海头站终于在2023年12月正式开通运营。

因此、不少人对于闲置高铁站能否如海头站般重获"新生",寄予期望。但其中关键在于、由谁来承担,这些高铁站开通运营可能导致的亏损,面对客流量不足、经济效益小等问题。

以海头站为例、该公司方面称,儋州市交通运输局曾在2021年答复市人大代表相关建议时称,考虑到海头高铁站客源、经营成本等因素,开通海头高铁站是由粤海铁路有限责任公司决定,如需开通需儋州市支持经营亏损补贴资金约500万元,存在经营亏损,一直没有开通。

曾参与海头站运营启动工作的当地政府一名工作人员向媒体表示,就是钱的问题",地方政府和铁路公司就运营问题进行了多次讨论,"关键的问题。

"事在人为。"杨浩说。通过大力发展新兴产业、招商引资等,能够吸引到充足的人流、物流,都跟地方产业布局有关系,比如说,把地方经济做大、做强,铁路涉及人流、物流等经济活动,开通"肯定没有问题",条件具备了。

在业内人士看来,培育客流十分关键。杨浩认为,努力发展经济,在通达性、方便性、服务质量等方面提高交通服务水平上培育客流;地方政府则要从需求侧,在交通生成量上培育客流,提高人民生活水平,铁路公司要从供给侧。

他说、所以包括铁路、公路建设初期运量都可能存在不足,交通条件的改善会吸引一定的客流,交通设施本身就要超前建设,但不是自然会发生的,这之中有一个客流培育的过程,还是得去创造条件。

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